Наш адрес

Администрация Луховицкого муниципального района Московской области
ул. Советская. д.5, г. Луховицы, Московская область, 140501
наш телефон: 8 (496-63) 2-12-76
наш факс: 8 (496-63) 2-18-01

Вопрос Главе

В.Н. Барсуков спросить

Отчет о деятельности главы Луховицкого муниципального района Московской области А.А.Михайлова в 2010 году


Уважаемые депутаты!

Согласно статье 35 Федерального закона от 06.10,2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставу Луховицкого муниципального района представительный орган муниципального района ежегодно заслушивает отчеты главы района, руководителя администрации о результатах  их деятельности и деятельности местной администрации.

 Чтобы не нарушать Федеральный закон и сложившиеся многолетние традиции о проведении в нашем районе годового итогового совещания,    было принято решение о проведении таких отчетов в два этапа:

 Первый этап прошел 25 февраля 2011 года, где на итоговом районном совещании был заслушан отчет о деятельности администрации Луховицкого муниципального района за 2010 год и задачи на 2011 год.

На итоговое районное совещание были приглашены депутаты районного Совета, депутаты и главы городских и сельских поселений, руководители отделов и служб администрации района, руководители исполнительных органов государственной власти в районе, руководители организаций и учреждений, командиры воинских частей, профсоюзные и общественные организации, партии, руководство Луховицкого благочинного округа.

Всего участвовало в совещании 462 человека. Всем участникам совещания были розданы брошюры с докладом и проектом постановления Совета депутатов Луховицкого муниципального района.

            Материалы совещания, в том числе и доклад «Отчет о деятельности администрации Луховицкого муниципального района за 2010 год и задачи на 2011 год», были опубликованы в районной газете «Луховицкие Вести» 2 марта 2011 года.

            Таким образом, граждане района, депутаты смогли более подробно ознакомиться с материалами, внести свои замечания, предложения, связанные с отчетом в орготдел администрации по телефону: 63-2-16-35 или в Совет депутатов Луховицкого муниципального района по телефону: 63-2-13-51.

            Сегодня (17 марта) мы проводим второй этап отчетов.

            На заседании Совета депутатов Луховицкого муниципального района будет рассмотрена деятельность главы района, руководителя администрации и деятельность администрации за 2010 год.

                                                           Уважаемые коллеги!

            Прежде, чем приступить к отчету о своей деятельности, несколько слов о ситуации, в которой пришлось работать в 2010 году.

Завершилось первое десятилетие XXI века. Ушел в историю венчающий его 2010 год, который навсегда останется в нашей памяти как год 65-летия великой Победы советского народа над фашизмом.

            Подготовка к юбилею и многочисленные мероприятия в нашем районе в течение года, деятельность всех органов власти способствовали единению жителей города и района. Администрации и Советы депутатов района, городских и сельских поселений, Совет ветеранов, общественные, профсоюзные, молодежные организации, учебные заведения, учреждения культуры выполняли важную патриотическую задачу – оказать внимание каждому ветерану войны.

            В Луховицком районе ветеранам войны было вручено 2499 юбилейных медалей «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». А нашему земляку- участнику парада Победы на Красной Площади в 1945 году, кавалеру 2-х орденов Славы Паненкову Михаилу Прокопьевичу  юбилейную медаль вручил в Кремле лично Президент России Медведев Дмитрий Анатольевич.

            Безусловно, 2010 год запомнится нам и аномально жаркой погодой, смерчами, лесными пожарами и мужеством огнеборцев.

            Для многих жителей района лето 2010 года стало в прямом смысле этого слова «горячим». В связи с бушевавшими во многих поселениях пожарами на территории Луховицкого района был введен режим чрезвычайной ситуации, потребовавший сплочения всех сил на борьбу с огненной стихией.

За решительные действия и высокую гражданскую ответственность при ликвидации лесных пожаров региональными и муниципальными наградами отмечены активные участники борьбы с пожарами.

            2010 год войдет в историю района и как год преодоления последствий мирового финансового кризиса.

            В непростом положении оказался бюджет района, отвечающий за самые затратные полномочия: образование, здравоохранение, культуру,  ЖКХ. Его доходная часть, наполняемая за счет налога на доходы физических лиц, налога на имущество и единого налога на вмененный доход, снизилась.

            В связи с этим руководством района была разработана и принята антикризисная программа. Её основной целью было решение следующих задач: помочь выстоять промышленности, сельскохозяйственному производству и малому бизнесу; мобилизовать доходы во все уровни бюджета; жёстко оптимизировать расходную часть бюджета района, направив средства на самое необходимое; сохранить социальную направленность бюджета, выполнить все обязательства перед малоимущими слоями населения; снизить напряженность на рынке труда. А главное, что подразумевалось: попросту не растеряться – не опускать руки, а ответственно работать в сложившейся ситуации.

            Несмотря на сильное влияние экономического кризиса на работу предприятий, расположенных на территории района, при поддержке губернатора области Громова Бориса Всеволодовича и Правительства области, областной Думы нам удалось удержать основные показатели развития района, а по некоторым показателям и обеспечить рост.

            В течение 2010 года ни одно промышленное предприятие района не прекратило свою производственную деятельность. Просроченной задолженности по заработной плате по крупным предприятиям района нет.

            Численность безработных в районе стабильна, на уровне прошлого года. Средняя заработная плата в районе по итогам года 25 163 рублей.

            В районе увеличился темп роста оборота розничной торговли, платных услуг, общественного питания,  транспортных услуг.

            За достижение высоких показателей социально-экономического развития в 2010 году Луховицкий муниципальный район был награжден Почетной грамотой губернатора Московской области Бориса Всеволодовича Громова.

            Это говорит о том, что руководством района найдены пути преодоления кризиса.

            По итогам 2010 года 927 человек за доблестный труд награждены наградами губернатора области, Московской областной Думы и главы Луховицкого муниципального района:

            Награды губернатора Московской области получили                     53 человека:

            Награды Московской областной Думы получили                             78 человек.

            Награды главы Луховицкого муниципального района получили 796 человек.

 

                                               Уважаемые коллеги!

            Согласно Уставу Луховицкого муниципального района глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, избран представительным органом из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

            Как глава муниципального образования представляю наш район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, подписываю и обнародую в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

            Неоднократно принимал участие в оперативных совещаниях губернатора области, в заседаниях Правительства и областной Думы, а также в проводимых ими совещаниях, семинарах, рабочих встречах.

            Во взаимодействиях со многими муниципальными районами, особенно соседними, стремился сохранить и всесторонне поддерживать налаженные деловые контакты и сотрудничество.

            Неоднократно оказывал содействие в  преодолении возникающих сложностей в деятельности общественных организаций района, отраслевых профсоюзов, организаций и учреждений.

            Вхожу в состав экономического совета района, принимаю участие в его заседаниях, ровно как и во многих  заседаниях администрации района, общерайонных форумах и многочисленных мероприятиях.

            В повседневной работе много рабочего времени занимала и занимает работа с входящей и исходящей документацией, рассмотрение служебных документов и обращений граждан.

            Так в адрес главы Луховицкого муниципального района и администрации поступило в 2010 году служебных документов 7085.

            В прошедшем году принято 3564 муниципальных правовых акта.

            В адрес главы Луховицкого муниципального района и администрации Луховицкого муниципального района в 2010 году поступило 2667 письменных обращений граждан.

            На рассмотрение из Правительства Московской области направлено 113 обращений.

            Количество полученных коллективных обращений – 116.        Количество повторных обращений – 27.

                        Из рассмотренных обращений:

- решено положительно                  - 58,8%;

- отказано                                          -   1,7%;

- разъяснено                                     - 39,5%

            Рассмотрено:

- в срок до 15 дней                           - 43,6%;

- в срок до 30 дней                           - 56,2%

- свыше 30 дней                               -   0,2.

 

            Основная часть поступивших письменных обращений – это обращения заявительного характера.

           

            Называя эти цифры, перечисляя, пусть даже выборочно, сделанное, хочу все же подчеркнуть, что каждую из этих позиций нельзя рассматривать как результаты только моего труда, как главы района.

            Однозначно – в большинстве своем, это плод совместной работы с депутатами и администрацией района.

            В работе всегда считал и считаю не зазорным для себя опираться не только на собственный опыт и знания, но и держать совет с коллегами, специалистами, выверять свои позиции в дискуссиях и аналитических проработках, искать и находить компромисс в спорных ситуациях.

            Не ошибусь, если скажу: в 2010 году нам удалось достигнуть качественного преобразования взаимоотношений и взаимодействия представительной и исполнительной ветвей районной власти. Это естественно и закономерно. У нас одни задачи и единая цель – благополучие района и его жителей. Итоги работы районного Совета за 2010 год позвольте вначале охарактеризовать некоторой статистикой.

         Совет депутатов Луховицкого муниципального района Московской области избран в марте 2009 года по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, проще говоря, – по партийным спискам.

            В Совет было избрано 17 депутатов от 3-х политических партий: «Единая Россия» - 7 депутатов, «Патриоты России» - 7 депутатов и КПРФ – 3 депутата.

            В соответствии с Уставом Луховицкого муниципального района Совет из своего состава избрал главу района, который исполняет полномочия  председателя Совета.

      В 2010 году  проведено 15 заседаний Совета депутатов Луховицкого муниципального района, рассмотрено  209  вопросов. Советом депутатов принято 186 решений по различным вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов, из них решений нормативно- правового характера – 51.

      4 решения было принято по результатам публичных слушаний.

      Структура принятых решений такова:

- к финансовой сфере относится                            - 34 решения,

- к сфере жилищно-коммунального хозяйства    - 14 решений,

- к сфере молодежной политики                            – 1 решение,

- к сфере социальной поддержки населения         – 1 решение,

- к сфере сельского   хозяйства                                 - 1 решение,

- к сфере местных налогов                                       – 3 решения,

- к сфере  распоряжения муниципальной собственностью и муниципальным имуществом                                                                                              - 46 решений. 

            Дважды вносились изменения в Устав Луховицкого муниципального района, тринадцать  раз в бюджет района, четыре раза в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2010 год.

            Восемь решений касаются принятия осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений муниципальным районом.

           В течение 2010 года  рассмотрено 5 протестов прокуратуры на решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района, внесены изменения в 9 муниципальных правовых актов с целью приведения их в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

            Советом депутатов Луховицкого муниципального района предыдущего созыва было принято 18 муниципальных долгосрочных целевых программ.

С целью осуществления контроля исполнения на заседании Совета депутатов заслушано 11 информаций о ходе выполнении следующих программ:

- «Развитие физической культуры, спорта и туризма Луховицкого муниципального района на 2008 – 2010 годы»,

- «Развитие сельского хозяйства Луховицкого муниципального района Московской области на период 2009 – 2012 годов»,

- «Перспективы развития культуры Луховицкого муниципального района на 2008 – 2010 годы»,

- Комплексная программа социально-экономического развития Луховицкого муниципального района на 2008 год и на период до 2010 года,

- «Развитие малого и среднего предпринимательства в Луховицком муниципальном районе Московской области на 2008-2010гг.»,

- Комплексная программа профилактики правонарушений в Луховицком муниципальном районе Московской области на 2008 – 2010 г.г.,

- Программа по строительству объектов капитального строительства Луховицкого муниципального района,

- Программа «Обеспечение жильем молодых семей Луховицкого муниципального района в 2007 – 2010 гг.»,

- «Обеспечение пожарной безопасности муниципальных объектов с массовым пребыванием людей на 2008-2010 годы» и др.

            Состоялось 32 заседания постоянных комиссий, в том числе 27 совместных заседаний.

           В течение 2010 года проводились следующие организационные мероприятия:

- областной семинар для депутатов Советов депутатов городских и сельских поселений Луховицкого, Коломенского, Зарайского муниципальных районов на тему: «О некоторых вопросах организации деятельности Совета депутатов муниципального образования» в феврале 2010 года по инициативе организационного управления Московской областной Думы;

- областной семинар для муниципальных районов Юго-Востока Московской области на тему «Методическая поддержка органов местного самоуправления» в октябре 2010 года по инициативе Министерства по делам территориальных образования Московской области;

- «круглый стол»  по теме «Отношение избирателей к возможному изменению избирательного законодательства в   части перехода к избранию депутатов Советов депутатов муниципальных образований по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями (по партийным спискам)» в январе 2010 года в соответствии с решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района от 17.12.2009 № 118/15 «О проведении дискуссии».

 

            За прошедший период я, как глава района,  работал в условиях взаимопонимания и взаимодействия, в тесном контакте с главами городских и сельских поселений, входящих в состав Луховицкого муниципального района:

Балахиным Игорем Анатольевичем

Жидковым Алексеем Васильевичем

Коневым Александром Аркадьевичем

Коробковой Ольгой Владимировной

Кусковым Романом Николаевичем

Лобачевым Андреем Валерьевичем

Маршевым Сергеем Владимировичем

Столяровым Сергеем Анатольевичем

в условиях открытости и доступности перед населением района.

                                               Товарищи депутаты!

            Как глава района, возглавляю 5 комиссий Луховицкого муниципального района, аналогичные тем, которые возглавляет в Московской области губернатор области Б.В. Громов. Это: антитеррористическая, антинаркотическая, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Объединенная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, Межведомственная комиссия по профилактике преступлений и иных правонарушений.

            Коротко об их деятельности:

 

1. Антитеррористическая комиссия:

 

Несмотря на высокий уровень террористических проявлений  в мире, в Луховицком муниципальном районе предпосылок  к возникновению террористических акций, действий религиозно-экстремистских структур  или активизации неформальных молодежных группировок или иных объединений, использующих тактику насильственных экстремистских действий, не отмечалось.

С целью пресечения преступлений террористического характера активно работает ОВД по Луховицкому муниципальному району, 5-й МРО УФСБ РФ по г.Москве и Московской области, которые путем совместных  оперативно-розыскных мероприятий, полностью контролируют обстановку в районе.

В целях своевременного обнаружения и пресечения террористических угроз принимаются меры по обеспечению быстрого реагирования и безотлагательного сообщения в милицию любой информации о подозрительных людях и предметах.

На заседаниях Антитеррористической комиссии Луховицкого муниципального района Московской области вырабатываются и реализуются в практической деятельности меры по противодействию терроризму в числе которых: обеспечение антитеррористической безопасности мероприятий с массовым участием населения, повышение условий антитеррористической  защищенности объектов промышленности, энергетики,  объектов железнодорожного и автомобильного транспорта, топливно-энергетического комплекса, объектов жилищно-коммунального хозяйства и других объектов жизнеобеспечения населения Луховицкого муниципального района. Одним из важнейших направлений в деятельности Антитеррористической комиссии Луховицкого района Московской области является обеспечение  противодействия распространению идей терроризма, экстремизма и национализма в молодежной среде.

 

 В 2010 году план работы Антитеррористической комиссии выполнен полностью. Под моим председательством было проведено 5 заседаний Антитеррористической комиссии Луховицкого муниципального района, на которых были заслушаны должностные лица и руководители предприятий по вопросам обеспечения антитеррористической безопасности населения и организаций,  о состоянии защищенности потенциально-опасных объектов и систем жизнеобеспечения населения, о мероприятиях по противодействию террористическим актам в период празднования Дня знаний и Нового года, приняты решения по многим вопросам профилактики терроризма на территории района.

При подготовке к проведению в районе крупных, массовых мероприятий разрабатываются межведомственные планы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, в которые  включаются мероприятия по профилактике террористических угроз и недопущению террористических актов.

Проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий по своевременному предупреждению возможных массовых беспорядков и других групповых антиобщественных проявлений в период проведения массовых публичных мероприятий, сбору информации о лицах, вынашивающих намерения совершить террористические акты.

В обязательном порядке проводятся комплексные проверки и обследования мест проведения публичных мероприятий на предмет обнаружения взрывных устройств, взрывчатых веществ, взрывоопасных и других подозрительных предметов, с составлением соответствующих актов. При обследовании задействуются служебно-розыскные собаки. С организаторами мероприятий и лицами, ответственными за поддержание правопорядка, проводятся инструктажи антитеррористического характера.

 

На всех  объектах особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, образования, культуры, спорта, социального обеспечения населения, торговли, здравоохранения, транспорта имеются паспорта антитеррористической защищенности. В 2010 году произведена замена паспортов антитеррористической защищенности объектов топливно-заправочного комплекса, находящихся на территории Луховицкого муниципального района.

 

В течение 2010 года рабочей группой Антитеррористической комиссии было проведено около 100 проверок степени антитеррористической защищенности объектов, свыше 20 проверок мест массового пребывания людей. По результатам проверок составлены акты, план устранения выявленных недостатков разработан на каждом объекте.

 

Вопросы, рассмотренные на заседаниях Антитеррористической комиссии, освещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района.

 

2. Антинаркотическая комиссия

 

Правоохранительными органами Луховицкого муниципального района за 11 месяцев 2010 года выявлено 29 преступлений (аналогичный период прошлого года – 35), связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами. На оперативном учете в ОВД по Луховицкому муниципальному району стоит 97 человек, употребляющих наркотические средства.

Первым отделом 5 службы УФСКН России по Московской области на территории Луховицкого района Московской области выявлено 15 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств (аналогичный период прошлого года – 9 преступлений).

Привлечено к административной ответственности за нарушения в сфере оборота наркотических средств, психотропных средств и их аналогов 11 человек.

На территории Луховицкого муниципального района за последние несколько лет подростками не совершено преступлений в состоянии наркотического опьянения. Ежегодно снижается количество подростков, совершающих преступления в состоянии алкогольного опьянения.

В целях выработки эффективных мер и мероприятий по профилактике наркомании, проведения анализа наркообстановки, выявления причин и условий, влияющих на распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в 2010 году состоялось 4 заседания Комиссии, на которых рассмотрены 4 вопроса, принято 15 решений. На заседаниях Комиссии принимают участие представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления поселений Луховицкого муниципального района Московской области, органов администрации Луховицкого муниципального района Московской области, учреждений и организаций, расположенных на территории Луховицкого муниципального района Московской области, средств массовой информации, действующих на территории Луховицкого муниципального района Московской области.

Принятые решения Комиссии незамедлительно доводятся до исполнителей, которые информацию о выполненных мероприятиях докладывают в установленные сроки. В повестку каждого заседания включены вопросы о выполнении протокольных решений предыдущего заседания.

 

3. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

 

В 2010 году в Луховицком муниципальном районе Московской области проведено 9 (девять) заседаний Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и обеспечению пожарной безопасности.

На заседаниях КЧС и ОПБ рассматривались и принимались решения по следующим вопросам:

1) «О состоянии готовности органов управления сил и средств Луховицкого районного звена МОСЧС и дополнительных мерах по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчения последствий возможного весеннего половодья на территории Луховицкого муниципального района в 2010 году»;

2) «О задачах органов исполнительной власти Луховицкого муниципального района, органов управления, сил и средств районного звена МОСЧС по обеспечению пожарной безопасности на территории Луховицкого муниципального района  в пожароопасный период 2010 года»;

3) «О выполнении РЕШЕНИЯ КЧС и ОПБ Луховицкого муниципального района от 02.12.2009г. «Подготовка к осенне-зимнему пожароопасному периоду» главами поселений Луховицкого муниципального района»;

4) «О ликвидации чрезвычайной ситуации, сложившейся в Луховицком муниципальном районе, связанной с массовыми лесными пожарами»;

5) «О введении на территории Московской области в связи с высокой пожароопасной обстановкой режима чрезвычайной ситуации»;

6) «О внесении изменения в постановление главы Луховицкого муниципального района Московской области от 25.03.2010 № 35 «О мерах по предупреждению лесных и торфяных пожаров на территории Луховицкого муниципального района в 2010 году»;

7) «О внесении изменения в решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Луховицкого муниципального района от 06.08.2010 г. № 06 «О создании противопожарных барьеров между застройкой и лесными насаждениями Гослесфонда»;

8) «О проведении неотложных работ по обводнению торфяников Луховицкого муниципального района Московской области,  подвергшихся пожарам в 2010 году»;

9) «О готовности объектов топливно-энергетического комплекса, жилищного фонда, объектов социального назначения и коммунально-эксплуатационных служб Луховицкого муниципального района к отопительному периоду 2010 - 2011 г.г.»;

          10) «Об усилении мер пожарной безопасности на территории Луховицкого муниципального района»;

11) «Обеспечение пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также гражданской обороны в городских и сельских поселениях»;

12) «Об усилении мер пожарной безопасности городских и сельских поселений, а также муниципальных объектов с массовым пребыванием людей в период Новогодних и Рождественских праздников»;

13) «О формировании подразделений добровольной пожарной охраны в городских и сельских поселениях Луховицкого муниципального района»;

14) «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах в зимний период 2010 -2011 годов».

 

25 марта 2010г. за № 35 выпущено постановление главы Луховицкого муниципального района  «О мерах по предупреждению лесных и торфяных пожаров на территории Луховицкого муниципального района в 2010 году».

Создан оперативный штаб по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами на территории Луховицкого муниципального района, руководитель оперативного штаба  - первый заместитель руководителя администрации Луховицкого муниципального района Е.Г. Куликов.

Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Луховицкого муниципального района от 06.08.2010 года № 6 руководителем районного оперативного штаба по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров назначен руководитель администрации Луховицкого муниципального района Московской области Н.И. Исаенков.

Разработан «План предупреждения и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Луховицкого муниципального района Московской области на 2010 год», утвержденный главой Луховицкого муниципального района и согласованный с Главным управлением МЧС России по Московской области.

 

Данные по лесным и торфяным пожарам на территории

Луховицкого муниципального района Московской области

в 2010 году

 

Общее количество пожаров         -     234

 

Общая площадь пожаров              -     8985,26 га

 

 

 

 

Из них:

 

 лесных пожаров                   - 115  на площади   - 8471,38 га

 

 лесоторфяных пожаров       - 21   на площади                 - 17,98 га

 

торфяных пожаров               - 98     на площади                 -  495,9 га

 

 

4. Объединенная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения.

 

За 2010 год  прошло  7  заседаний  Объединенной   Комиссии  по   обеспечению  безопасности дорожного  движения в Луховицком муниципальном районе Московской области (далее - Объединенная  Комиссия),  на которых рассмотрено около 70 вопросов, касающихся обеспечения  безопасности дорожного  движения на территории Луховицкого муниципального района.

            В 2010 году проводились выездные комиссионные  обследования   железнодорожных переездов, линий наружного освещения   улично-дорожной  сети,  по итогам которых ОГИБДД ОВД по Луховицкому муниципальному району   были составлены   предписания или административные протоколы об устранении выявленных  нарушений. Итоги   проведения   комиссионных обследований были  рассмотрены на заседаниях  Объединенной  Комиссии.

Информация о работе Объединенной  Комиссии регулярно   размещается на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального  района.

 

Постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области  от 03.12.2010 № 2976 утверждена долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Луховицкого муниципального района Московской области  в 2011 – 2013  годах». Программа разработана с участием глав городских и сельских  поселений Луховицкого муниципального района, согласно их рекомендациям, и неоднократно  рассматривалась на  заседаниях Объединенной Комиссии  по  обеспечению безопасности дорожного  движения  в  Луховицком  муниципальном  районе Московской  области.

             

На выполнение  мероприятий по безопасности дорожного движения в 2010 году  дорожным предприятием  ГУМ МО «Луховицкий Автодор» (Лунин В.П.) было освоено  свыше   5,2 млн. рублей.

 В рамках   этой программы было выполнено:

1. Устройство  искусственных дорожных  неровностей:

-  ул. Пушкина   г. Луховицы  в районе д.420;

-  ул. Пушкина  г. Луховицы в районе   автобусной остановки «Книжный магазин»;

-  ул. Советская  в  с.Дединово.

2. Установлены павильоны автобусных остановок  с посадочными площадками и заездными карманами:

- г. Луховицы,  ул. Пушкина, в районе ул. Юбилейная;

- п. Газопроводск;

- д. Аксеново;

- д. Выкопанка.

3. Строительство тротуара от автобусной остановки до сельского Дома культуры в               п. Астапово.

 

5. Районная межведомственная комиссия по профилактике

преступлений и иных правонарушений.

 

Криминогенную обстановку в Луховицком муниципальном районе за 2010 год можно охарактеризовать как относительно стабильную. В течение всего прошлого года отмечалось снижение числа совершенных на территории района преступлений. За отчетный период было совершено 822 преступления, среди них 33, относящихся к категории особо тяжких, 155–– к категории тяжких.

Более чем на треть снизилось число совершенных убийств, а их раскрываемость составила 90 процентов. Общая раскрываемость всех видов преступлений значительно превышает среднеобластное значение.

О стабилизации криминогенной обстановки на территории района говорят следующие показатели:

- на 30 процентов снизилось число совершенных преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью;

- на 50 процентов снизилось число совершенных разбойных нападений;

- на 15 процентов меньше похищено транспортных средств;

- на 63,6 процента снизилось число совершенных угонов автомобилей;

- ни одно транспортное средство не явилось предметом совершенных разбойных нападений или грабежей.

На сегодняшний день в Луховицком муниципальном районе на одну тысячу населения приходится 13,1 преступления. Это ниже показателей по Московской области в целом на 20 процентов (Московская область –– 16,5 преступления). Отрадно отметить тот факт, что на протяжении последних пяти лет число зарегистрированных преступлений продолжает снижаться.

 

В целях совершенствования системы профилактики преступлений и иных правонарушений в Луховицком муниципальном районе в 2010 году было проведено 4 заседания комиссии.

 

Принятые решения Комиссии незамедлительно доводятся до исполнителей, которые информацию о выполненных мероприятиях докладывают в установленные сроки. Вопросы, рассмотренные на заседаниях Луховицкой районной межведомственной комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений, освещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района.

 

                                                  Товарищи депутаты!

            Одним из сложнейших направлений в работе депутатов Луховицкого муниципального района является организация и осуществление контрольных полномочий.   

            Как правило, по результатам отчетов и информаций наряду с оценкой деятельности выносились решения о тех или иных рекомендациях в адрес органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления или уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов. К сожалению не все из них исполнены соответствующими органами, но в целом следует признать уровень исполнительской дисциплины и взаимодействия органов местного самоуправления как удовлетворительный.

            Меняющееся российское законодательство требует изменения наших подходов в части осуществления контрольных функций представительным органом. Проиллюстрирую это следующим примером. Если ранее районные целевые программы утверждались Советом депутатов Луховицкого муниципального района, то автоматически их исполнение ставилось нами на контроль. Сегодня изменившиеся нормы Бюджетного Кодекса Российской Федерации эти полномочия закрепили за органами исполнительной власти. Однако это не значит, что Луховицкий районный Совет  депутатов лишился контрольных функций в части их исполнения.

            Учитывая тот факт, что программно-целевым методом будет расходоваться все большее количество бюджетных средств, вопрос их контроля, его форм приобретает особую актуальность.

            Заканчивая тему контрольной деятельности представительного органа и его членов, необходимо отметить, что депутаты очень редко пользуются такими формами контроля, как обращение к должностному лицу органа местного самоуправления с вопросом или с просьбой предоставить им интересующую их информацию, а также с предложением к Совету депутатов Луховицкого муниципального района, постоянным комиссиям Совета заслушать отчет о деятельности органов или должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и других. Все это делает нашу работу менее плодотворной, сужает возможности депутатского корпуса в полной мере отразить в принимаемых решениях пожелания и наказы наших избирателей.

            Необходимо отметить, что, благодаря активному взаимодействию Совета депутатов Луховицкого муниципального района с администрацией местного самоуправления на протяжении отчетного периода мы смогли добиться качественного улучшения подготовки и принятия решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района.

 

                                               Товарищи депутаты!

 

            Заканчивая свое выступление, хотел бы сказать, что многие из Вас, находясь на своих рабочих местах, принимали непосредственное участие в реализации полномочий и решении задач, стоящих перед органами местного самоуправления. Не меньше важнейших вопросов социального и экономического развития района предстоит решать в следующем году, и только совместная работа депутатского корпуса, администрации района и администраций и советов сельских поселений обеспечат их решение.

            Главными приоритетами деятельности органов местного самоуправления Луховицкого района является обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения на основе структурных преобразований в экономике, увеличения эффективности производства во всех основных отраслях хозяйственного комплекса, улучшения делового и инвестиционного климата, снижения уровня безработицы, роста доходов населения.

            В декабре 2011 года пройдут выборы депутатов в Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации и выборы в Московскую областную Думу. Нам предстоит большая работа по подготовке и проведению этого важного политического мероприятия. Мы должны сделать все для того, чтобы выборы в районе прошли на высоком организационном уровне.

            Позвольте еще раз поблагодарить всех Вас за плодотворную совместную работу и выразить уверенность, что в 2011 году мы продолжим эффективную работу и добьемся высоких результатов.